La
legislazione speciale contro la mafia è talmente speciale da
danneggiare coloro che subiscono la mafia e coloro che la
combattono. Il primo punto è il reato di associazione esterna a
organizzazione mafiosa. Che cosa sarà un’associazione “esterna”?
Senza dubbio possono esserci differenze. I terziari francescani sono
meno francescani dei frati veri e propri. I compagni di strada dei
comunisti possono essere tali senza essere iscritti al partito e
senza neppure trovarsi nel libro paga. Chi affida un natante sulla
spiaggia a persona indicata da qualcuno che conosce la situazione lo
ricompenserà per questo, senza pagare più di quel che pagherebbe a
un circolo nautico. Si associa per questo alla mafia? Se anche lo
sospettasse, non gli si potrà attribuire l’obbligo di svolgere
indagini in proposito, che a volte non giungono a buon fine neppure
se svolte dall’autorità giudiziaria.
Il
secondo punto è il comportamento degli investigatori, dipendano essi
da una Procura, dal ministero o da un semplice municipio. Essi
devono obbedire a precise “regole di ingaggio”. Però, se lo fanno,
non scoprono nulla che già non si sappia e non evitano ritorsioni
contro di loro o contro terzi. Nell’ipotesi migliore – che mandino i
colpevoli davanti a un giudice – questi in più di un caso sarà
costretto ad assolverli.
Se
seguono procedure meno ortodosse giungono a prevenire molti reati,
ma rischiano di andarci di mezzo: o perché coinvolti nelle faide
interne, o perché denunciati all’autorità giudiziaria come collusi
con la delinquenza organizzata. La legislazione in proposito
dovrebbe essere più garantista. Vi sono certamente casi in cui
poliziotti e delinquenti vivono di reciproci favori; ma prima di
accusare di doppio gioco un servitore dello Stato occorrono prove, e
non indizi che non provano nulla. Il caso di Contrada, nonché di
alcuni suicidi, fa dubitare che anche autorità che hanno buone
intenzioni non si rendano conto della situazione e non trovino modo
di porvi rimedio.
(c)
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